[摘要] 莆田市涵江区人民政府关于莆田市涵江区李厝片区土地征收成片开发方案的公示
莆田市涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区人民政府关于莆田市涵江区李厝片区土地征收成片开发方案的公示
莆涵征成片公〔2022〕5号
根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《福建省自然资源厅关于印发〈福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）〉的通知》（闽自然资发〔2021〕3号）等有关规定，区政府组织编制《莆田市涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区李厝片区土地征收成片开发方案》，并征求区人大代表、政协委员，有关专家、相关部门及乡镇、街道代表的意见。现将方案主要内容进行公示，征求成片开发范围内农村集体经济组织、村民及社会公众意见。在公示期间，对该方案的意见或建议请以书面等法定形式向区自然资源局反馈。
开发位置：江口镇李厝村
开发面积：6.0070公顷（约90.105亩）
用地范围：东至李厝河、南至莆延路、西至滨海新城工业污水处理厂、北至雪津东大道
公示期限：2022年5月16～20日
联系电话：0594-3563680
通讯地址：涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区公园东路599号
电子邮箱：hjgtly＠163.com
莆田市涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区人民政府
2022年5月10日
莆田市涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区李厝片区土地征收成片开发方案
一、编制背景
根据《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5 号）和《福建省自然资源厅关于印发〈福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）〉的通知》（闽自然资发〔2021〕3 号）等，区政府组织编制了本方案。
二、基本情况
本方案位于新能源配套产业园西部，规划范围南至莆延路、东临李厝河、北近雪津东大道、西靠滨海新城工业污水处理厂。涉及莆田市涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区江口镇李厝村，共 1 个镇 1 个村；不涉及省级和开发区；根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积 6.0070 公顷。
三、必要性分析
（一）是保护生态环境和保障群众身体健康的需要
现状莆田市涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区牲畜定点屠宰有限公司问题突出，已不适应城市发展。其租用所在地位于涵江区白塘镇周墩村白塘湖水系边上，由于牲畜定点屠宰有限公司生产年代已久，现有的排污设施严重老化，产生的污水、废弃物等在一定程度上影响到周边的环境质量，已无法满足环保部门有关要求。并且随着经济的发展及屠宰量的增长，牲畜定点屠宰有限公司场地面积有限，基础建筑设施老旧等问题日益严重，降低了屠宰肉品质量，给企业的正常生产造成不利影响。
（二）是产业现代化改造和发展的需要
原有牲畜定点屠宰有限公司由于年代久远，生产设备、厂区面积等都无法满足涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区经济社会发展需求，产业发展受阻，环境污染日益严重，急需提升产业配套设施，实现产业现代化改造。
（三）是保障人民群众生活需求和构建和谐社会的需要
本方案拟建牲畜定点屠宰有限公司项目系涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区一个生猪牲畜定点屠宰场。通过开发建设减少中间环节，对猪实行定点屠宰、集中检疫、统一管理，提高肉品冷链容量，保证放心肉品的供应。同时，提高物流、信息流和资金流的效率，以保障居民及时买到新鲜、优质、安全的肉品，促进规范市场秩序，维护生态环境和建设宜居城市，对于落实科学发展观，关注民生，维护百姓利益，构建和谐社会具有重要意义。
四、主要用途和实现功能及公益性用地比例
本方案用地总面积 6.0070 公顷，主要用途为工矿用地（工业用地）、公用设施用地（供电用地）、交通运输用地（城镇道路用地）、绿地与开敞空间用地（防护绿地）。其中：工矿用地（工业用地）用地面积 1.9052 公顷，实现工业生产用地功能；公用设施用地（供电用地）面积 0.6958 公顷，实现完善城市供电设施功能；交通运输用地（公路用地）面积 1.6404 公顷，实现完善城镇交通系统功能；绿地与开敞空间用地（防护绿地）面积 1.7656 公顷，实现隔离噪音，美化环境，降低污染功能。
公益性用地包含供电用地 0.6958 公顷，城镇道路用地1.6404 公顷，防护绿地 1.7656 公顷，合计 4.1018 公顷，占用地总面积的 68.28%，符合自然资规〔2020〕5 号文规定。
五、拟建项目及实施计划
本方案用地总面积 6.0070 公顷，其中涉及已完成实施城镇道路用地面积0.6035公顷，故拟安排实施项目面积5.4035公顷，计划实施周期为 2022-2024 年，3 年内实施完毕，其中：2022 年实施面积1.9052公顷、完成比例35.26%；2023年实施面积1.7327公顷、完成比例 32.07%；2024 年实施面积 1.7656 公顷、完成比例 32.67%。
六、效益评估
（一）土地利用效益
本方案选址合理，充分利用莆田市地理位置、产业基础等方面优势，充分发挥园区集聚效益，有利于公用基础设施集约使用，同时，将带动民生工程、配套基础设施建设，有利于涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区更新改造，优化建设用地空间布局，从而有效节约稀缺的土地资源，促进土地资源的综合合理利用，提升土地资源利用效率和土地节约集约利用水平。
（二）经济效益
本方案重点发展农副产业，布局发展农产品产业链供应链，实现农产品产业向高级化、现代化迈进，有利于区域产业结构优化升级、改善地区营商环境、促进肉品的质量安全、提高市场竞争力，进一步推动莆田市产业经济发展。同时，本方案拟建设110KV 玉星变电站，项目的建成将改善片区及周边供电条件，为周边工业企业快速稳定发展提供有力保障。
（三）社会效益
本方案的实施，将促进涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区产业发展。无论是项目建设过程中，还是未来发展阶段都将产生大量的人才和劳动力需求，为当地居民带来众多的就业机会，有利于解决农村剩余劳动力就业问题，提高居民收入和生活水平。
本方案成片开发对土地利用进行科学规划和合理布局，在现有基础上增加建设供电设施，拟建设 110KV 玉星变电站，建设相应无功补偿装置、接地装置、通信和系统二次工程，变电站的建设和投运可以极大地优化当地电网网架结构，缓解新能源配套产业园的供电压力，为当地企业居民用电便捷、稳定、可靠提供有力的保障。本次成片开发方案拟建变电站项目 0.6958 公顷，可满足片区及其周边地区用电需求。
（四）生态效益
本次成片开发范围内绿地面积 1.7656 公顷，占总用地29.39%，防护绿地将能够减少扬尘、噪声污染，净化有害气体，对村庄和园区环境有良好的保障作用，将提高片区生态环境质量，使区域生态环境实现良性循环，促进人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。
莆田市涵江0元/平方米[涵江区]涵江0套在售区人民政府
2022年5月10日
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