仙游县2015年各级各类学校招生工作的意见

仙游县教育局  2015-06-09 09:48

[摘要] 为切实加强对招生工作的规范管理，确保招生制度改革和各项招生工作顺利进行，促进全县教育持续、健康、协调发展，根据各级教育工作会议和规划纲要精神及市招委会、教育局有关会议、文件精神，结合我县实际，现就做好2015年各级各类学校招生工作提出如下意见：

各乡镇人民政府、鲤城街道办事处，各中小学、县直幼儿园、县特教学校：

为切实加强对招生工作的规范管理，确保招生制度改革和各项招生工作顺利进行，促进全县教育持续、健康、协调发展，根据各级教育工作会议和规划纲要精神及市招委会、教育局有关会议、文件精神，结合我县实际，现就做好2015年各级各类学校招生工作提出如下意见：

一、学前教育阶段招生

各乡镇(街道）政府要切实担负起发展学前教育的责任，多方筹措资金加大学前教育投入，努力扩大办园规模、改善办园条件，积极构建以乡镇(街道）公办中心园为核心，延伸至区域内各建制村(社区）的学前教育网络，方便幼儿就近入园。要加强对辖区内公民办学前教育机构的日常管理，切实规范幼儿园办园行为和招生秩序，努力提高办园水平和办园效益，满足辖区内包括农民工随迁子女在内的适龄儿童的入园需求。2015年学前三年入园率需达95.8%以上，普及学前一年教育。幼儿入园年龄为3周岁(2012年9月1日前出生）。

 二、义务教育阶段招生

（一）基本原则

1、划片招生、就近免试入学的原则。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十二条规定：“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”各乡镇（街道）政府要统筹考虑本乡镇教育布局结构和各学校建设规模、师资力量等情况，依法科学合理安排划片招生计划方案。义务教育阶段公办学校要依法优先确保本招生片区范围内适龄儿童、少年就学。所有学校（含民办学校）一律不得举行或变相举行小学、初中招生考试。

2、不超计划、不超规模的原则。义务教育阶段公办学校要严格按照县招委会批复的招生方案招生，民办学校要严格按照下达的招生计划招生，任何学校不得超计划、超规模招生。所有学校都要遵守各级有关学籍管理办法和治理义务教育阶段择校乱收费的规定，严格控制班生规模。    

3、公开、公平、公正的原则。各学校的招生计划、招生条件、招生范围、录取办法和招生结果等情况要通过新闻媒体或教育信息网对外公布，向社会公开。各乡镇（街道）要将招生方案（含各中学招生人数及生源范围）和小学六年级学生名单及时向社会公示，同时要向社会公布投诉电话和投诉信箱，主动接受社会监督。招生结果实行学额巩固和教学成效三年跟踪，并对外公布。   

 （二）招生办法    

1、小学一年级入学。年满6周岁（2009年9月1日以前出生）的儿童（除免缓学对象外）100%按时、就近、免试进入小学就读；不满6周岁的儿童不能进入小学阶段学习。坚决杜绝班生额超过66人的超大班额现象，消除超过55人的大班额现象。

实验小学新生招生继续按照《2014年秋季仙游县实验小学一年级招生工作方案》（仙招委〔2014〕37号）执行。   

城西中心小学要按规定招收本普及区户籍的适龄儿童入学，招生方案由鲤城街道办事处负责制定，报县招委会批准后实施。    

2、三类残疾儿童入学。要认真做好三类残疾儿童的入学宣传工作，组织发动残疾儿少到户籍所在地学校随班就读或到县特教学校学习，确保6-14周岁三类(智力、听力、视力)残疾儿少义务教育入学率达97%以上，促进特殊教育事业健康发展。    

3、七年级招生。具体工作按照《仙游县2014年小升初招生工作实施方案》（仙招委〔2014〕2号）有关规定执行。 

鲤城街道小学六年级学生升入七年级的招生方案由鲤城街道办事处与相关学校共同制定，经县招委会批准后由鲤城街道办事处、县招生办和相关学校共同组织实施。

仙游一中教育集团2015年秋季起在本校招生计划内于相关校区举办七年级“公益助学班”，招生名额为：一中本部不超过50名，城东校区不超过100名，永鸿校区不超过100名。仙游县道德中学2015年秋季起在本校招生计划内举办七年级“公益助学班”，招生名额不超过100名。具体招生方案由相关学校负责制定，经县招委会批准后由学校和县招生办共同组织实施。招生方案、录取名单均须及时向社会公示，自觉接受社会监督。

仙游一中教育集团对榜头镇泉山村籍小学毕业生的招收工作按照县人民政府会议纪要〔2014〕22号进行。

4、流动人口子女就学。各乡镇（街道）政府和学校要根据有关文件要求，认真制定流动人口子女招生方案，妥善安排流动人口子女就学。

5、民办学校招生。要继续依法加强对民办学校的扶持和管理,规范民办学校办学行为。民办学校要根据自身的办学条件和师资力量等实际情况，在5月30日前向县招委会申报招生计划、招生录取方案（包括小学、初中、高中），待县招委会审批后，在规定的时间内办理招生录取手续，严禁超计划招生。 

 （三）工作要求

1、各乡镇（街道）政府、各学校要切实负起组织适龄儿童、少年按时入学的法定职责，在7月2日前把《义务教育入学通知书》发放给每一位适龄儿童、少年的监护人，并采取有力措施，确保每一位适龄儿童、少年按时就近入学。 

2、对免、缓学对象，各乡镇（街道）政府应告知家长或监护人办理免、缓学手续，作为文化户口滚动的依据。对不在本县就学的，各乡镇（街道）政府应采取有效措施，督促其监护人提交孩子“在外就学证明”（整个小学阶段只需取证一次，初中阶段每年都要取证一次）；同时，要建立健全文化户口滚动登记制度，确保每一位适龄儿童少年接受义务教育的情况清晰明了和“一个都不能少”目标的实现。

3、各乡镇（街道）要做好辖区内义务教育学校招生的组织工作。任何学校都要在规定的时限内完成录取工作，不得采取拖延办法违规招生，县招生办要采取有力措施坚决杜绝无限期招生现象。任何学校不得通过转学、借读等迂回手段超计划、超规模招生和办学，县教育行政部门要严格按照学籍管理办法和闽教综[2009]16号、闽教基[2012]20号文件规定，切实加强义务教育阶段学校学籍管理工作，防止通过转学、借读等迂回手段变相超计划、超规模招生和变相择校行为的发生。

4、为了确保学校招生报名工作有序进行，各学校要严格按照市政府统一规定的时间开展招生报名工作(即初中校报名工作在8月10日后进行，小学、幼儿园报名工作在8月20日后进行）,任何学校不得提前招生。

三、高中教育阶段招生

（一）报考条件和资格审查

1、报考条件

本市常住户口及经教育行政部门批准在莆报考的应届初中毕业生或往届生(含同等学历，下同）身体健康者均可报考高中阶段学校。各类高中阶段学校的在校生不得报考。应届初中毕业生在学籍所在学校报考。 

2、资格审查

各学校要组织人员认真做好考生报考资格的审查工作，确保对所有考生特别是应届初中毕业生资格审查的准确性。县招生办对考生的报考资格进行审核后，按“应届三年”、“应届四年”、“往届生”类别进行认定。

（二）考点设置

全县共设12个考点，即仙游一中、仙游二中、度尾中学、仙游侨中、盖尾中学、郊尾中学、枫亭中学、山立学校、园庄中学、榜头中学、金石中学、现代中学考点。没有设考点的乡镇，其所属初级中学和九年一贯制学校考生按下列划定的考点参加考试：书峰中学、社硎学校、承璜第二学校考生在华侨中学考点；西苑学校、仙东附中、凤山学校、溪口学校考生在度尾中学考点；游洋中学、石苍中学、钟山中学、龙华中学、金沙中学、龙华二中、现代中学考生在现代中学考点；设1个考点的乡镇，其所属的初级中学和九年一贯制学校考生在本乡镇考点参加考试；设2个及以上考点的乡镇(街道），其所属初级中学和部分完职中考生按下列划定的考点参加考试：私立一中、城东中学、仙游一中考生在仙游一中考点；仙游二中、道德一中、友谊学校、大济中学、坑北中学、三会中学考生在仙游二中考点；金石中学、东屏中学、第三华侨中学考生在金石中学考点；枫亭中学、东宅中学、枫江中学考生在枫亭中学考点；山立学校、海平中学、枫亭职校考生在山立学校考点。

（三）考试与考查

毕业考试与升学考试同一试卷，毕业考试成绩由县教育局统一划定。

全市统一组织考试的科目为思想品德、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、体育10个学科，各科成绩呈现为：语文、数学、英语三科试卷卷面分数均为150分，其他学科卷面分数均为100分。语文、数学、英语的成绩按原始分记载，物理、化学、思想品德、历史、地理、生物、体育7科成绩各按A、B、C、D四个等级记载。

各学科A级人数为与考人数的25%；B级以上（含B级）人数为与考人数的40%；C级以上（含C级）人数应不少于与考人数的60%，即该科成绩达到及格（该科满分的60%）以上，扣除A、B两个等级考生，其余考生确定为C级，当及格以上人数不足总考生数的60%时，降分至与考人数的60%止；扣除A、B、C等级考生以外，剩余部分考生为D等级。

外地转入莆田的九年级考生，必须参加八年级的生物、地理结业考试补考,并按当次考试统一划定等级。

学校组织考查的科目为音乐、美术、综合实践活动、地方与校本课程、英语口语交际和理化生实验操作，考查时间由学校在各科课程结束后自行安排，考查成绩按合格或不合格等级记载并于学生报考前送县招生办和中教股备案。

（四）志愿填报

1、今年继续实行网上填报志愿，志愿填报时间安排在中考考前进行。填报志愿的帐号密码在5月份次模拟填报志愿时分发，由考生签名确认领取。学校应指导考生在领取帐号密码后做好密码的修改和保存工作。各级各类学校志愿的填报按市招生办的具体规定执行。

2、学校要积极引导考生根据自身特点填报1－2个中等职业学校志愿。中职报考率和就读率将作为学校工作评先评优的依据之一。

（五）录取

普通高中招生录取具体办法按照莆田市教育局《关于印发莆田市2015年初中毕业(升学）考试与高中招生方案的通知》(莆教[2015]2号）文件规定执行。省达标中学不得招收不在我市参加统一升学考试的考生。各类学校根据招生计划和考生志愿，按投档成绩从高分到低分录取。省达标高中低录取线根据招生计划数的1：1划定。普通高中低录取控制线按普通高中、中等职业学校招生比例确定，低于普通高中低控制线的考生，任何普通高中不得录取，不得为其建立学籍。

1、普通高中学校招生录取工作按下列四批次有序进行

批：一级达标中学。由市中招办负责投档，按特长、统招、定向顺序，面向全市招生。

第二批：二级达标中学，按特长、统招、定向顺序招生。

第三批：三级达标中学，按统招、定向顺序招生。

第四批：一般完中。 

 (1)定向生录取线不低于当年省一级达标校低控制线30分。 

 (2)一级达标校特长生招生方案经市教育局批准并向社会公布后实施。二、三级达标校特长生招生方案经县教育局批准并向社会公布后实施。

(3)已被省一级达标中学录取的新生(含定向生、特长生、择校生)，其它省达标中学和民办学校不得接收在校就读。

(4)2011年秋季入学的应届初中毕业生扣减30分参加一级达标中学录取，2010年秋季入学的应届生及往届生一级达标中学不予录取。其它高中学校(包括中等职业学校)录取时不受考生类别限制。

(5)一级达标中学录取时，档案材料必须包含高中阶段报考志愿表和考生电子学籍信息表

(6)经市教育局批准设立和年检合格的民办高中学校，其招生简章须由县教育局审核后方可公布，可以在全市范围内招生。根据仙游实际情况，我县民办学校可以参加第二至第四批次录取，但必须在各批次低录取控制线确定后与同批次公办学校同步录取、同时结束。今后，民办学校将逐步过渡到按学校达标等级招生录取。

(7)普高录取名单由录取学校负责在校务公开栏上公布。

（注：《仙游县2015年省二、三级达标高中及普通高中招生录取方案》见附件） 

 2、中等职业学校招生

今年全县中等职业学校招生工作按照莆田市2015年中等职业教育招生工作相关规定执行。

(1)五年制高职招生由市教育局统一组织。今年全市五年制高职招生对象为参加我市初中毕业（升学）考试的应届初中毕业生，按照省教育厅有关文件精神和省下达给我市的2015年五年制高职招生指导性计划，根据考生志愿、考试成绩及生源情况，经与高职院校协商确定录取控制线的方式进行录取。 

 (2)中等职业学校（以下称中职学校）面向全市招生，仍采取各中职学校集中录取和后期补招等多种录取办法进行。为确保生源质量，在省一级达标中学录取的同时，市中招办将把考生的相关信息（含准考证号、姓名、成绩、联系电话等）刻录成光盘发给全市各中职学校，由学校按照规定择优录取。 

 (3)为进一步推进中等职业教育发展，县职教中心要统筹全县职业教育资源，扎实做好面向农村职业教育改革试点工作，整合社会各种力量，总结推广我县中职教育培育人才新模式，增强中职学校办学实力和办学活力。

(4)各中职学校要精心组织、策划，宣传、展示办学成果，大力宣传免学费、助学金、中职招考等各项优惠政策，增强中等职业教育吸引力。 要在重点做好应届初中毕业生招生工作的基础上，进一步拓宽中职学校招生渠道，积极组织动员应往届初、高中毕业生、企业在职员工、进城农民工、返乡农民工、退役士兵、农村妇女、生产服务一线职工、下岗失业人员等城乡劳动者报读中职学校；招收未升学普通高中毕业生、进城农民工、返乡农民工、退役士兵等城乡劳动者进行中等职业教育学历教育的，纳入当年度中职学校招生计划统一管理，计入当年度招生统计范围。

(5)各有关部门、初级中学要积极参与做好中职学校招生工作，今年被录取到我县中职学校就读的全日制学生数与被录取到普通高中就读的学生数同等作为各初中校升学统计数。

(6)面试和体检：除五年制高职师范类外，中职学校招生原则上不进行面试和体检，五年制高职师范类学校的面试、体检根据2015年省、市有关招生文件规定执行。 

 (7)录取时间：7月28日至8月2日全市集中录取报考五年制高职和中职学校的考生。中职学校录取花名册于11月底上报市教育局职成教科。 

 (8)今年具备我县全日制（兼办非全日制）中等职业学校招生资格的中职学校有：仙游职业中专学校、仙游华侨职业中专学校；具备非全日制中等职业学校招生资格的中职学校有：仙游友谊学校、仙游县枫亭职业学校、仙游度尾职业中学。

（六）招生计划

普通高中招生计划严格按照市教育局下达指标执行，定向生人数控制在本校统招生计划总数35%以内，特长生人数控制在本校招生计划总数的3%之内。

要努力扩大中等职业学校招生规模，确保中等职业学校招生计划的完成，做到中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，进一步提高高中阶段教育毛入学率。

（七）普通高中招生照顾和奖励政策 

 1、照顾加分政策 

 (1)少数民族考生，其照顾加分仍按市教育局《关于认真执行少数民族学生中考加分政策的通知》(莆市教[2003]中23号)规定执行，在考生语数英3科总分上加10分参加录取。 

 (2)领取独生子女证的农村双农民独女户的考生，在语数英3科总分上加6分参加录取。

(3)农村双农二女结扎户的考生，在语数英3科总分上加3分参加录取。 

 (4)部队烈士子女考生，在语数英3科总分上加20分参加录取，因公牺牲及一级至四级残疾军人子女、荣立二等功以上现役军人子女考生，在语数英3科总分上加10分参加录取。 

 (5)见义勇为牺牲的勇士子女考生，在语数英3科总分上加10分参加录取；获得福建省省级表彰以及市级表彰一等奖以上的见义勇为先进分子或其子女考生，在语数英3科总分上加5分参加录取；获得市级表彰二、三等奖的见义勇为先进分子或其子女考生，在语数英3科总分上加3分参加录取。

当一名考生同时享受以上两项或两项以上加分政策时，将实行就高不就低原则，取其中高分值的一个项目进行中考加分，不进行累加计分。

照顾加分办理时间截止到5月10日。

2、奖励政策

为了确保学校开齐开足省颁课程，落实学生综合素质评定工作，促进学生全面发展，对下列对象实行奖励加分：

(1)2015届考生在物理、化学、思想品德、历史、地理、生物、体育7门学科考试成绩全部达到C级以上(含C级，即所有等级学科只要一科为D等级，则不享受以上奖励加分)的前提下，每取得一个学科A等级，可在语、数、英总分上加2分参加中招录取。

(2)学生综合素质评定三年总评为A的考生在语、数、英总分上加3分参加中招录取。

(3)枫亭镇、郊尾镇、盖尾镇、榜头镇、赖店镇的群众对辖区内达标学校建设曾予以大力支持，其镇、村、校之间所达成的招生照顾协议继续予以执行：枫亭、郊尾、盖尾、榜头的初中应届毕业生(以户籍为依据)志愿报考所在乡镇达标中学的考生，在语数英3科总分上加6分参加录取；赖店镇初中应届毕业生(以户籍为依据)志愿报考仙游侨中的，在语数英3科总分上加9分参加录取。

（八）中等职业教育招生优惠政策

从2012年秋季学期起，将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校学生。   （1）2012年秋季学期的一、二年级全日制所有在校学生。（2）2013年春季学期的一年级全日制涉农专业学生及非涉农专业家庭经济困难学生，以及二年级全日制在校学生。（3）从2013年秋季学期起，一、二年级涉农专业学生及非涉农专业家庭经济困难学生。助学金继续按每生每年1500元的标准由中央、省、市、县财政按比例分担，具体分担比例与免学费一致。
家庭经济困难学生按在校生的10%确定，具体确定顺序：（1）城乡低保家庭学生；（2）残疾特教学生；（3）孤儿、烈士子女、优抚家庭子女及其他无直接经济来源学生；（4）下岗职工且家庭无固定经济来源学生； （5）被地方政府列为特困户家庭子女；（6）学生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然灾害，学生本人突发疾病或意外事故）；（7）单亲经济困难家庭子女或家庭缺乏劳动力、无固定经济来源学生；（8）农村二女结扎户经济困难家庭子女；（9）其他家庭经济困难学生。

（九）招生收费 

初中毕业生升学考试报名费收取严格按照闽价[2004]费175号文件规定执行。

招生工作政策性强、涉及面广，是社会各界关注的热点，关系到广大考生的切身利益和社会的和谐稳定。各有关部门、单位、各学校务必充分认识做好招生工作的极端重要性，坚持以科学发展观统领招生考试工作全局，紧紧围绕今年招生工作目标任务和各项政策规定，大力加强组织领导，切实规范招生秩序，着力净化招生环境，扎实有序推进本年度各项招生工作；要继续深入实施招生“阳光工程”，切实把“阳光工程”的要求贯穿于招生工作的全过程，坚决杜绝各种不正之风，对任何形式的营私舞弊和违法乱纪行为都将严加追究、严肃处理，确保招生工作的公开、透明、公平、公正。
本意见解释权属县招生委员会。

仙游县招生委员会

2015年5月21日

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