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章林晓:新政之下楼市前景谨慎乐观

城市开发  2015-05-27 09:06

[摘要] 中国楼市历来被称为政策市,历史经验告诉人们,每一次楼市政策的转向和调整,都会对楼市走势产生一定影响。经历了2014年的楼市低迷和初步救市,2015年以来楼市利好政策更是频频而出,释放出政府积极救市的强烈信号。在楼市政策暖风频吹,且似乎歇不下脚步的背景下,楼市前景又将如何?

中国楼市历来被称为政策市,历史经验告诉人们,每一次楼市政策的转向和调整,都会对楼市走势产生一定影响。经历了2014年的楼市低迷和初步救市,2015年以来楼市利好政策更是频频而出,释放出政府积极救市的强烈信号。在楼市政策暖风频吹,且似乎歇不下脚步的背景下,楼市前景又将如何?

力度远超市场预期的救市政策

本轮楼市波救市热潮,由地方始自于去年上半年发起,有代表性的是“限购”退出。2014年6月26日,呼和浩特市正式发文解除“限购令”。此后,除北上广深等一线城市外,各大城市相继取消或松绑了“限购”。

第二波救市行动,由中央部委在去年下半年发起,有代表性的是“房贷”松绑。2014年9月30日,央行与银监会联合发出《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,明确“贷清不认房”、贷款利率下限为基准利率的0.7倍等措施。

2014年 10月9日,住建部、财政部和央行联合发出《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。此后,各地陆续出台了公积金贷款调整细则,具体措施包括降门槛、提额度、认贷不认房以及实现异地贷款等。

2014年 11月21日,央行宣布降息。央行降息的主要目的,虽然说不是为了拯救楼市,但房地产形式是产业,本质却是金融,央行不论降息还是降准,楼市无疑是直接受益者之一。

第三波救市行动,由中央部委和地方政府自2015年以来共同发起,打出了一系列“组合拳”。2月4日,央行宣布自2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2月28日,央行宣布自3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率

3月25日,国土部、住建部联合发出《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》,要求各地有供、有限,合理安排住房和其用地供应规模,未开发房地产用地可转型利用;住房供应或在建明显偏多的,减少或暂停住宅用地供应。

3月30日,央行、住建部和银监会联合发出《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》,对拥有一套住房且购房贷款未结清的,二套房首付款比例调整为40%;使用公积金购买首套普通自住房,低首付20%;拥有一套住房并已结清贷款的,再次申请住房公积金,低首付30%。

同日,财政部发出《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》,自3月31日起,个人住房转让营业税免征年限由5年恢复至2年。

4月19日,央行宣布,自4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。

在相关部委纷纷行动的同时,地方政府自然更不会歇着。各地从税收优惠、购房不限户籍不限套数、财政补贴购房、购房落户普通住房标准调整等诸多环节入手,着力刺激各类购房需求入市。

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